4月15日，涇源縣燕家山流域生態(tài)修復項目現(xiàn)場，村民開始今年的樹苗栽種。自去年寧夏寧苗生態(tài)園林（集團）股份有限公司參與燕家山流域生態(tài)修復項目后，當?shù)匾延?000畝生態(tài)脆弱區(qū)域借助復綠、固土、添彩等措施及樹種結構的豐富和改善，逐步提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。
近日，自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、財政廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的實施意見》，明確提出鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復項目投資、設計、管護等全過程，圍繞生態(tài)保護修復開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術服務等活動，對區(qū)域生態(tài)保護修復進行全生命周期運營管護。
“社會資本可以通過自主投資、與政府合作、公益參與3種方式，參與森林、草原、濕地、流域、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、沙漠、礦山生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)等9個重點領域的生態(tài)保護修復?！弊灾螀^(qū)自然資源廳國土空間生態(tài)修復處負責人崔奇鵬介紹，我區(qū)鼓勵和支持投入循環(huán)農(nóng)（林）業(yè)、生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、清潔能源及水資源利用等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持葡萄酒、枸杞、肉牛和灘羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合荒漠化生態(tài)修復、荒山戈壁和采礦廢棄地改造。除發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和草、沙、生物質能源等特色產(chǎn)業(yè)外，我區(qū)還鼓勵社會資本投入治沙先進技術和產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“農(nóng)風光互補”光伏（風電）產(chǎn)業(yè)和沙漠種植、探險旅游等沙產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)沙漠生態(tài)功能轉化增值之余，嘗試生態(tài)建設與文化旅游多元融合發(fā)展。
我區(qū)從規(guī)劃管控、產(chǎn)權激勵、資源利用、指標使用、碳匯交易、財稅、金融等7個方面提出16條支持政策，充分釋放政策紅利。對集中連片開展生態(tài)修復達到一定規(guī)模和預期目標的生態(tài)保護修復主體，允許依法依規(guī)取得一定份額自然資源資產(chǎn)使用權，從事葡萄酒、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。社會資本將修復區(qū)域內(nèi)的建設用地修復為農(nóng)用地并經(jīng)驗收合格后，騰退的建設用地指標可優(yōu)先用于相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)余指標納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策管理。“我們還鼓勵社會資本申報碳匯造林項目，引導碳匯指標向企業(yè)、合作社和營林大戶有序流轉?！贝奁纟i說，寧夏還有意推動金融資源向生態(tài)保護修復領域傾斜，并探索以PPP等模式引入社會資本開展生態(tài)保護修復，讓符合條件的社會資本能按規(guī)定享受到環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等相應稅收優(yōu)惠政策。 （記者 張唯）
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